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撫順縣重大行政許可事項備案制度
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  第一條 為保證行政機關正確實施行政許可,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于貫徹實施行政許可法的通知》和《遼寧省依法行政考核辦法》等要求,結合我縣實際情況,制定本制度。
  第二條 在全縣行政區域范圍內具有行政許可權的行政機關、法律法規授權的組織(以下簡稱“行政許可實施機關”)實施重大行政許可適用本制度。
  第三條 本制度所稱重大行政許可事項,是指土地、水域、灘涂、森林、礦藏等有限自然資源開發利用,道路、城鎮綠地、園林、電力設施、通訊設施、廣播電視設施、水利設施等公共資源配置,直接關系公共利益的電力、煤氣、供水、客運、廣播電視、危險品生產經營等行業的市場準入,以及其他按規定應當備案的行政許可事項。
  第四條 縣山西体彩网法制辦負責縣山西体彩网工作部門的重大行政許可事項備案審查工作。
  縣山西体彩网工作部門法制工作機構負責本部門管理的法律法規授權組織的重大行政許可事項備案審查工作。
  縣山西体彩网法制辦和部門法制工作機構,以下統稱重大行政許可事項備案審查機關。
  第五條 行政許可實施機關應當在作出行政許可決定之日起30日內,填報《重大行政許可事項備案登記表》,并將行政許可決定復印件連同決定依據(一式兩份),報送重大行政許可事項備案審查機關備案。
  第六條 重大行政許可事項備案審查重點如下:
 ?。ㄒ唬⿲嵤┬姓S可的機關是否具有主體資格;
 ?。ǘ┻m用法律、法規是否正確;
 ?。ㄈ⿲嵤┬姓S可的機關是否依法通過招標、拍賣等公開、公平、公正的方式作出行政許可決定,是否依照其他法定程序實施行政許可;
 ?。ㄋ模⿲嵤┬姓S可的機關是否按照法定項目和標準收費。
  第七條 重大行政許可事項備案審查,應當遵循依法審查、及時審查的原則。
  重大行政許可事項備案審查,依據《中華人民共和國行政許可法》和相關的法律、法規及省山西体彩网規章。
  重大行政許可事項備案審查承辦人員不得少于2人,均應當具有有效的行政執法監督檢查證件。   
  第八條 重大行政許可事項備案審查以書面審查為主,必要時也可以查閱行政許可實施案卷,向有關機關、被許可人及利害關系人等核查行政許可實施情況。
  第九條 經備案審查,發現重大行政許可事項有下列情形之一的,由重大行政許可事項備案審查機關提出處理意見,報請縣山西体彩网或者縣山西体彩网工作部門決定:
 ?。ㄒ唬⿲嵤┬姓S可的機關不具有主體資格或者超越法定職權實施行政許可的;
 ?。ǘ⿲Σ环戏ǘl件的申請人準予行政許可的;
 ?。ㄈ┮婪☉斉e行聽證而未舉行聽證的;
 ?。ㄋ模┮婪☉敻鶕袠?、拍賣結果擇優作出準予行政許可決定,未經招標、拍賣或者不根據招標、拍賣結果擇優作出準予行政許可決定的。
  第十條 重大行政許可事項備案審查,應當制作重大行政許可事項備案處理通知書,送達行政許可實施機關。
  作出撤銷決定的,行政許可實施機關應當自收到重大行政許可事項備案處理通知書之日起30日內,依法撤銷原行政許可決定,并將處理結果書面回復重大行政許可事項備案審查機關。
  責令重新實施行政許可的,行政許可實施機關應當自收到重大行政許可事項備案處理通知書之日起60日內,依法重新實施行政許可,并將處理結果書面回復重大行政許可事項備案審查機關。
  第十一條 任何個人、組織認為行政許可實施機關違反公開、公平、公正原則實施重大行政許可行為的,有權向重大行政許可事項備案審查機關提出書面審查建議,重大行政許可事項備案審查機關應當依照本制度受理并及時核實、處理。
  第十二條 行政許可實施機關應當于每年3月底前,將上一年度所實施的重大行政許可事項目錄一式兩份報重大行政許可事項備案審查機關備案。
  第十三條 行政許可實施機關不按本制度規定將重點行政許可事項報送備案和回復處理結果,或者拒絕接受核查的,由重大行政許可事項備案審查機關提出處理意見,報請縣山西体彩网或者縣山西体彩网工作部門決定。
  第十四條 縣山西体彩网工作部門可以參照本制度制定重大行政許可事項備案制度。
  第十五條  本制度由縣山西体彩网法制辦負責解釋。
  第十六條  本制度自發布之日起施行。

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